編者按：5月18日，《中國組織人事報(bào)》大篇幅專題報(bào)道國際大廈樓宇黨建，這是繼2011年6月15日江蘇省委《快報(bào)》和2012年5月10日《新華日?qǐng)?bào)》后，省級(jí)以上權(quán)威媒體再次聚焦園區(qū)地產(chǎn)黨建工作。
讓黨建絢麗花朵綻放在改革開放最前沿
——蘇州工業(yè)園區(qū)國際大廈樓宇黨建的調(diào)研與思考
《中國組織人事報(bào)》2012年5月18日
【閱讀提示】外資企業(yè)的黨建工作如何加強(qiáng)？在當(dāng)前國有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，國有經(jīng)濟(jì)黨組織能否在區(qū)域黨建中發(fā)揮主導(dǎo)作用？隨著城市化進(jìn)程的加快，越來越多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織入駐樓宇，黨建工作如何跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)樓宇黨建工作與樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏？這是江蘇深入實(shí)施黨建創(chuàng)新工程、開創(chuàng)與“兩個(gè)率先”相適應(yīng)的黨建工作新局面亟須破解的重要課題。
地處改革開放最前沿的蘇州工業(yè)園區(qū)國際大廈，通過樓宇黨建實(shí)現(xiàn)了黨建工作向外資、民營等“兩新”（新經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)）組織的有效延伸和覆蓋，給我們提供了有益借鑒和豐富啟迪。
蘇州工業(yè)園區(qū)是江蘇外資企業(yè)最密集的園區(qū)之一。國際大廈隸屬國有企業(yè)蘇州工業(yè)園區(qū)地產(chǎn)經(jīng)營管理公司，入駐單位55家中有世界500強(qiáng)企業(yè)16家，包括匯豐銀行、渣打銀行、日本三井住友銀行、韓國企業(yè)銀行、新加坡星展銀行5家世界知名銀行，單體樓宇外資銀行集聚度居全省之首，是改革開放前沿中的前沿。
從2010年6月起，蘇州工業(yè)園區(qū)地產(chǎn)經(jīng)營管理公司先后成立了直屬園區(qū)地產(chǎn)公司黨委的國際大廈黨總支和黨員服務(wù)中心。近兩年來，國際大廈先后成立了16家黨支部、1家聯(lián)合支部，共有黨員187人，其中外企黨員占了黨員總數(shù)的60%以上，實(shí)現(xiàn)了黨組織建設(shè)和黨的工作全覆蓋，在各入駐單位中樹立起了“一個(gè)黨支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟”的鮮明形象，讓黨建的絢麗花朵綻放在改革開放的最前沿。
非公企業(yè)黨建完全可以別有洞天
外企黨員、員工對(duì)加強(qiáng)黨組織建設(shè)有著強(qiáng)烈的渴求，改革開放取得的巨大成就使我們?cè)谕馄箝_展黨建工作有了充足的底氣，只要正確處理好黨組織和企業(yè)的關(guān)系，處理好黨建活動(dòng)與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，非公企業(yè)黨建完全可以別有洞天。
國際大廈入駐機(jī)構(gòu)的黨員、員工中，年輕人多，高學(xué)歷多，在關(guān)鍵技術(shù)崗位工作的多，本科以上學(xué)歷的黨員占了90%以上，擔(dān)任企業(yè)中層以上職務(wù)的黨員占黨員總數(shù)的30%，他們對(duì)組織開展黨組織活動(dòng)有著旺盛的需求。
但是，由于不少單位黨員分散，達(dá)不到獨(dú)立建立黨支部的黨員數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是一些外資機(jī)構(gòu)的老板對(duì)開展企業(yè)黨建工作了解不夠，對(duì)在企業(yè)設(shè)立黨組織、開展黨建活動(dòng)心存顧忌，影響了企業(yè)黨組織的設(shè)置和黨建活動(dòng)的開展。
從上述實(shí)際出發(fā)，蘇州工業(yè)園區(qū)地產(chǎn)公司黨委和國際大廈黨總支與各入駐企業(yè)高層積極溝通，努力讓他們認(rèn)識(shí)到建立黨組織、開展黨建工作對(duì)提升企業(yè)文化、密切員工關(guān)系、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要作用。有關(guān)外資企業(yè)的黨員也通過找老板懇談、聯(lián)名寫信、主動(dòng)邀請(qǐng)老板參加黨員活動(dòng)等方式，爭取外方老板的理解和支持，實(shí)現(xiàn)了外企對(duì)成立黨組織從不了解到了解、從不歡迎到歡迎、從“要我建”到“我要建”的轉(zhuǎn)變。目前，國際大廈有黨員的17家外企中，具備建立黨組織條件的8家全部建立了企業(yè)黨組織，占大廈黨組織總數(shù)的60%；因黨員人數(shù)少未建立企業(yè)黨組織的外企黨員，也通過建立多企聯(lián)合支部的形式納入國際大廈黨總支的管理。
黨組織應(yīng)建盡建，黨建工作全覆蓋，在非公企業(yè)黨員中激起了強(qiáng)烈共鳴，黨員們普遍反映：終于找到“家”了！散落的珍珠終于重又串成了熠熠閃光的項(xiàng)鏈！原先的“口袋黨員”紛紛亮出了身份，一些組織關(guān)系掛靠在外的黨員也紛紛把關(guān)系轉(zhuǎn)了過來。匯豐銀行蘇州分行、韓國企業(yè)銀行蘇州分行等外企黨支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展了“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)。分行信貸部主管、黨支部宣傳委員郭繼超說，在外企工作的絕大多數(shù)黨員都很出眾。我們就是要告訴大家，我們是黨員，希望大家向我們看齊！今年初，渣打銀行蘇州分行在有總部外籍高層參加的新春聯(lián)歡會(huì)上，全體黨員同臺(tái)演出，集體亮出黨員名片，展示自己的人生格言。分行行長、黨支部書記楊傳東說：“只要正確處理好黨組織和企業(yè)的關(guān)系，處理好企業(yè)黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，非公企業(yè)的黨建工作完全可以別有洞天?！?/p>
國企黨組織在區(qū)域黨建中大有可為
國有企業(yè)黨組織有著優(yōu)良的黨建傳統(tǒng)和豐富的黨建資源優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)形態(tài)日趨多元化、多種業(yè)態(tài)向區(qū)域集聚的今天，弘揚(yáng)國企黨建的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮國企黨組織在區(qū)域黨建中的引領(lǐng)、主導(dǎo)作用，對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)階段基層黨建工作具有重要意義。
作為蘇州工業(yè)園區(qū)最大的國有企業(yè)，園區(qū)地產(chǎn)公司黨委和國際大廈黨總支一開始就確立了“大黨建”的工作理念，充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的黨建資源優(yōu)勢，走出“公”字，打通垂直，構(gòu)建了以國企黨建帶動(dòng)“兩新”組織黨建的大黨建格局。
——自覺承擔(dān)“兩新”組織黨組織的“孵化器”和黨員隊(duì)伍“蓄水池”作用。在駐廈企業(yè)黨組織設(shè)置上，對(duì)于16個(gè)企業(yè)規(guī)模較大、黨員隊(duì)伍比較穩(wěn)定的公司，在企業(yè)內(nèi)部建立獨(dú)立黨支部；對(duì)于黨員數(shù)量偏少等原因暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，采用“支部建在‘聯(lián)’上”的方式建立聯(lián)合黨支部。
——?jiǎng)?chuàng)設(shè)黨建工作公共服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)各入駐單位黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限、陣地小、活動(dòng)少的實(shí)際，國際大廈整合駐廈企業(yè)的人員、場地、經(jīng)費(fèi)，專門騰出五樓近1000多平方米辦公區(qū)域設(shè)立了黨員服務(wù)中心，向大廈各黨組織免費(fèi)開放。黨員服務(wù)中心亮出了“黨員有需求可以找我們，員工有訴求可以找我們，企業(yè)有困難可以找我們”的服務(wù)承諾，成為聯(lián)系黨員的紐帶、教育黨員的陣地、服務(wù)黨員的窗口。
——指導(dǎo)各入駐機(jī)構(gòu)黨組織建章立制，組織廣大黨員開展豐富的主題活動(dòng)。國際大廈黨總支從建立健全黨建工作的體制機(jī)制入手，指導(dǎo)各支部制定了黨員學(xué)習(xí)輪值制度、黨員責(zé)任制度、黨員承諾與激勵(lì)制度、黨員與支部雙向評(píng)估制度等一系列規(guī)章制度，激發(fā)了各支部的黨建活力。同時(shí)積極創(chuàng)設(shè)黨員活動(dòng)載體，舉辦建黨90周年主題活動(dòng)，赴武漢、嘉興的“紅色之旅”，考察華西、蔣巷社會(huì)主義新農(nóng)村，為貧困學(xué)生獻(xiàn)愛心等豐富多樣的主題活動(dòng)，使黨員關(guān)系在企業(yè)、活動(dòng)在樓宇、奉獻(xiàn)在社會(huì)，僅2011年就開展各類主題黨建活動(dòng)50多場次。
樓宇黨建開辟了城市基層黨建新路徑
隨著樓宇在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的影響力不斷擴(kuò)大，把握住了樓宇黨建的先機(jī)，一定程度上也就是占領(lǐng)了未來黨建工作的“制高點(diǎn)”。樓宇黨建目前尚處于起步階段，加快探索和創(chuàng)新，讓樓宇黨建的星星之火盡快燎原，是現(xiàn)階段黨建工作亟待破解的重要課題。
蘇州工業(yè)園區(qū)國際大廈的樓宇黨建探索，突破了按上下級(jí)隸屬關(guān)系和行業(yè)歸口設(shè)置黨組織的傳統(tǒng)基層組織架構(gòu)，構(gòu)建了以樓宇為單元的立體開放的基層組織體系；突破了各單位各自為政的分散的黨建資源配置方式，搭建了統(tǒng)籌集約的黨建工作平臺(tái)；突破了各企事業(yè)單位黨組織獨(dú)立的靜態(tài)管理模式，完善了樓宇一體的黨員管理機(jī)制；突破了樓宇內(nèi)入駐企業(yè)黨組織封閉的體內(nèi)運(yùn)作方法，探索了樓內(nèi)外黨組織互促共進(jìn)的黨建工作路徑；實(shí)現(xiàn)了樓宇黨建與樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互促雙贏，目前，國際大廈樓面出租率達(dá)到了95%以上，單體樓宇年稅收達(dá)2億元。
從蘇州工業(yè)園區(qū)國際大廈的實(shí)踐看，樓宇黨建作為一種新的黨建模式，之所以能使基層黨建工作煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，具有以下幾方面優(yōu)勢：第一，樓宇黨建使黨在城市的基層組織設(shè)置更為合理、完善，有利于基層組織網(wǎng)絡(luò)和黨建工作的廣覆蓋、深覆蓋。第二，樓宇黨建有效整合了大廈各入駐企業(yè)的黨建資源。第三，樓宇黨建堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌的推進(jìn)方式，有利于基層黨建工作水平的整體提高。
蘇州工業(yè)園區(qū)國際大廈的樓宇黨建，開辟了商務(wù)樓宇黨建工作的新途徑，展示了以樓宇為抓手、推動(dòng)城市基層黨建工作創(chuàng)新的廣闊前景。園區(qū)地產(chǎn)公司黨委書記管震華說，未來幾年里，蘇州工業(yè)園區(qū)將矗立起140多幢大樓，將有成百上千家機(jī)構(gòu)、成千上萬個(gè)黨員入駐樓宇。積極有效地開展樓宇黨建，使黨建工作廣泛覆蓋到每一幢樓宇、每一個(gè)樓層、每一個(gè)黨員，將是蘇州工業(yè)園區(qū)黨建工作的重心所在，也是國際大廈探索樓宇黨建的意義所在。
我們有理由相信，蘇州工業(yè)園是未來江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)縮影。這里加快樓宇黨建的探索和創(chuàng)新，為破解未來城市基層黨建工作難題提供了一把新的鑰匙。
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